：“这几天忙得像打仗一样，和春节没什么区别了。”本月18日《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》（下称《通知》）发布后，在上海沛联货运司职美国航线的张小姐就进入了连续加班的工作状态。据了解，为了享受原有的出口退税率，一大批出口企业、尤其是出口利润本就微薄的纺织品企业，纷纷赶在7月1日前出货。由此，近日货运市场掀起了一股小高潮。其中，部分货运公司的美国航线业务量激增了100％以上。 

    海运美国航线业务量翻倍

    《通知》显示，此次政策调整共涉及2831项商品，约占海关税则中商品总数的37％。其中2268项商品的出口退税率有所下降，包括服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品、植物油、塑料和橡胶及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分钢铁制品、焦炉和摩托车等低附加值机电产品、家具，以及粘胶纤维。和去年9月发布的《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类目录的通知》不同，此番出口退税率的调整并没有规定三个月的过渡期。因而，7月1日前约十天的时间，就成为一众出口企业“抢关”享受原有退税政策的最后机会。

    企业急切的抢关心态在航运市场上立竿见影。“这几天忙得像打仗一样，和春节没什么区别。”在上海沛联货运任职的张小姐负责美国海运航线的客户，退税政策调整的通知出台后，她的工作就变得格外忙碌。“寻常的打单、做账，只能放在下班后来干，上班时间都用来处理最紧急的事情。办公室里单子是到处飞。”张小姐告诉记者，6月以来本就是货运旺季，预定舱位是越早越好。一般整箱出运要提前一周，货较少的情况下，拼箱操作则在3～4天后可启运。因此，为了赶上出货的最后一班船，企业最晚在上周四、五（即21、22日）就要订舱位了。“那两天是deadline（最后期限），特别忙，这几日反而平稳了一些。”

    即使排上了船期，也不代表一定能顺利出货。“只有6月30日开船，获得海关认定，才能享受原有的出口退税政策。但现在，因为船的调配，加上大家都赶着出货，部分港口拥堵，船公司不能保证准时发船。”张小姐的说法也在船公司得到了证实。一位不愿透露姓名的船公司业务主管告诉记者，为考虑到客户的实际需求，公司原本安排将一艘船的船期由7月1日提前到了6月30日，但在香港因故耽搁后，已经赶不上“最后期限”，那些已预订舱位的客户也就只能遵循最新颁布的退税率了。这名主管还表示，除了船期难以保证，一些企业即使通宵达旦赶货，也来不及准备足够的出口货物，只好将预定的舱位拱手让人。

    但在火爆的行情中，海运费用倒没有趁机涨价。记者了解到，6月份由于是旺季，此前已经开征了旺季附加费，这次并未顺势提价。不过，有业内人士向记者透露，有少数港口码头的箱管人员，借口箱子太多、太重，要“扔箱”，向客户收取一个标箱1000元的上船费。

    空运部分航线出现小高峰

    相对于海运市场的频频爆舱，航空货运市场受出口退税政策调整的影响相对要小一些。乐运国际货运集团空运部的相关人士告诉记者，舱位的紧张程度对其给客户的报价有一定的指导作用，因此，昨日上午她给多家航空公司“打了一圈电话”，本以为赶不上“最后一班船”的货主会转而采用空运，但“事实上各大航空公司的舱位都没有想象中那么挤”。其透露，在运力相对过剩、且与此次出口退税率调整牵连较少的德国、荷兰等航线上，甚至仍有航空公司会主动致电货代来推销舱位。

    不过，该人士表示，退税政策调整还是在部分空运市场造就了一个小高峰。除了最为热闹的美国航线，目的港为意大利的航班也趋于紧张。据介绍，该公司每周会安排四个赴意大利的货期，以往这些航班的装载率约在60％～70％之间，而近两周来则达到了满舱。其透露，由于乐运公司和航空公司此前签订了合作协议，有一定的保留舱位，因此基本能满足客户出运的需求，但业内也发生了不少上不了飞机的拉货情况。至于意大利空运航班走俏的原因，“这是因为在欧洲，出口至意大利的纺织品服装是最多的。”该人士表示，走空运出口至东南亚地区的纺织品也比较多，但大多不在此次出口退税调整的范围内，因此相关航线并没有出现井喷。

    该人士分析，空运航班走俏程度略逊一筹的主要原因在于出口成本。相对于海运，空运的价格要高出许多，而受此番退税调整影响最大的，多是纺织服装、鞋帽、箱包、玩具、纸制品及低附加值的一些机电产品。“即使抢关成功，挽回的退率调整前后的差值，可能也抵不上海运改空运的费用。”

    出口企业避开中间商扩大盈利

    当然，在退税政策调整中，体会最深的莫过于出口企业自身。一名主营日本市场的外贸员介绍，以他涉及的一些塑料制品出口为例，税率调整的幅度为6％，而该行业一般贸易的平均利润约为10％，利润一下子就缩掉了大半，因此，周围很多同行“都在忙着抢关”。

    而年服装出口量超过6000万美元的上海协大国际贸易有限公司虽然这几天也赶着出运，但只是将原本定于7月1、2日的交货期提前到了6月末。“我们只是适当地做了些调整，不可能放弃产品质量，盲目地将后一阶段的货物也赶着交出去。”协大市场部经理郭永平如是说。他介绍，早在今年4月广交会期间就听闻了出口退税调整的风声，财政部正式通知的下达，早在公司的意料中。而且，之前业内还有退税率要降到9％的说法，但现在相关出口纺织品退税率只是从13％降到11％，因此也还是在企业的心理承受范围之内。

    郭永平认为，在纺织业内，这次出口退税率的调整对那些低附加值产品的打击更大。“那些依靠低价竞争的纺织出口企业，一般的毛利率也就是3％～4％，退税率一下子降了两个百分点，很显然政府就是希望减少这部分产品的出口，优化出口的结构。”他表示，协大主要针对的是欧美中高端出口市场，受退税率影响的程度相对要小一些。而且，企业目前也有意识地采取多项手段来防范出口市场种种不确定因素的风险。一方面，协大为培植设计力量做了大量投入，ＯＤＭ产品出口比重的加大，能够提高企业的毛利率；另一方面，现在协大尽力争取和欧美大客户直接接洽，省去香港分销商等中间环节。郭永平打了个比方，“如果说通过中间商从事出口业务，协大能取得7％的利润，直接联系上大客户的利润率可能就有15％。这中间有8个百分点的差距，这样一来就足够消化退税率2个百分点的下降了。”郭永平认为，缩短供应链是纺织出口企业维持竞争力的一个有效举措。

    调税效应 出口钢材蜂拥保税物流区

    根据《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》，7月1日起，钢材中附加值相对不高的焊管产品出口退税被取消，无缝钢管类钢铁制品出口退税率下调至5％，只有石油套管等部分高附加值产品保持13％的出口退税率。为了争取“最后的退税”，目前在天津保税物流区已经出现了钢材蜂拥而至的景象。

    据了解，事实上，这波钢材争取享受退税优惠政策而涌向保税区的风潮早在4月份就已刮起。此前，天津保税区的大宗商品以汽车为主。4月9日，财政部、国家税务总局发布了《关于调整钢材出口退税率的通知》，宣布从今年4月15日起，将进出口税则第72章中的部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号的钢材出口退税率降为5％，另外83个税号的钢材取消出口退税。此后，便有来自福建、浙江、河北、内蒙古等14个省区市的73家相关企业瞄上了天津保税物流园区，在4月10日到4月15日的5天内，涌入了70万吨钢材，以享受在自由贸易区才能享受的出口退税政策。

    接着，5月21日，财政部公布自今年6月1日起，对80多种钢铁产品进一步加征5％～10％的出口关税，去年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的税率则由10％提高至15％。于是，在6月1日零时前的10天内，钢材再次凶猛涌入，突击报关出口。其中仅5月31日当天，就有623票钢材申报入区。

    6月18日财政部出台政策后，钢材涌入保税区的状况迎来了第三波。运载无缝钢管的卡车再次在园区外排起了长龙，而区区0．6平方公里的保税物流园区，以及天津保税区的5平方公里内，除了从事汽车进出口贸易的区域外，堆场上几乎都是钢材，已无继续堆货的余地。